Strategie & Steuerung

Der Stadt Kirchheim unter Teck ist es wichtig, für die Zukunft gut aufgestellt zu sein. In einem breit angelegten Prozess haben sich Gemeinderat, Stadtverwaltung und Bürgerschaft mit der entscheidenden Frage der Zukunft auseinandergesetzt: Wie soll eine positive Weiterentwicklung der Stadt Kirchheim unter Teck erreicht werden?
Um das Thema einer nachhaltigen Entwicklung noch deutlicher zu verankern, wurde die strategischen Ausrichtung in den Jahren 2021-23 vom Gemeinderat und der Stadtverwaltung nochmal genauer betrachtet. Dabei wurden die Handlungsfelder thematisch erweitert, neu hinzu kam zum Beispiel das Handlungsfeld Klimaschutz, Klimafolgenanpassung und Energie. Zudem wurden die strategischen Ziele und Leistungsziele unter dem Fokus der Nachhaltigkeit neu diskutiert und aufgestellt.

Strategie - einfach erklärt!

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Die Strategie der Stadt Kirchheim unter Teck

Im Rahmen des Zukunftsdialogs, dem gebündelten Bürgerbeteiligungsprozess gemeinsam von Bürgerschaft, Verwaltung und Gemeinderat, wurde ein Leitbild entwickelt. Das Leitbild beschreibt die Vision der Stadt für das Jahr 2030.

Auf der strategischen Ebene wurde die strategische Ausrichtung entwickelt. Darin geben Leitsätze wichtige Leitlinien für das Handeln in der Stadt. Diese wurden 2022 überarbeitet, um das Ziel einer nachhaltigen Entwicklung genauer zu beschreiben.

Innerhalb der strategischen Ausrichtung decken zehn Handlungsfelder die wichtigsten Aufgabenbereiche in der Kommune ab. Sie sind unterschiedlich gewichtet, so dass Schwerpunkte in den Themen "Wohnen und Quartiere", "Bildung" sowie "Klimaschutz, Klimafolgenanpassung und Energie" liegen. In den Handlungsfeldern wird die Strategie konkreter. Zu jedem Handlungsfeld gibt es definierte strategische Ziele. Diese werden weiter konkretisiert und mit Leistungszielen und Maßnahmen hinterlegt.
Die Umstellung auf die kommunale Doppik zum 01.01.2013 nahm die Stadt Kirchheim unter Teck zum Anlass, ihre Steuerungsprozesse zu verändern. Bewusst wollte sich die Stadt strategisch ausrichten und damit einen wichtigen Grundstein für eine zukunftsweisende und nachhaltige Steuerung legen.

Im Rahmen des Beteiligungsprojekts "Zukunftsdialog" wurden gemeinsam von Einwohnerschaft, Gemeinderat, Jugend und Verwaltungsmitarbeitenden Leitziele aus verschiedenen Themenbereichen formuliert und zu einem Leitzielkatalog zusammengefasst. Dieser Zielkatalog wurde am 20.05.2015 durch den Gemeinderat als Leitbild der Stadt Kirchheim unter Teck beschlossen.

Bereits im März 2013 fand die erste Klausurtagung des Gemeinderats statt, in welcher strategische Handlungsfelder mit strategischen Zielen entwickelt und danach im Gremium beschlossen wurden.

Um das Thema Nachhaltigkeit noch deutlicher in der strategischen Ausrichtung zu verankern wurden die Handlungsfelder und Ziele ab 2020 nochmals vom Gemeinderat gemeinsam mit Mitarbeitenden der Stadtverwaltung überarbeitet. Seit 2023 gibt es die überarbeiteten Handlungsfeldern mit neuen strategischen Zielen.

Für eine erfolgreiche Orientierung des Verwaltungshandelns an der strategischen Ausrichtung erfolgt die Verknüpfung der strategischen Ebene mit der operativen Ebene. Dazu wurden für jedes Handlungsfeld Leistungsziele entwickelt, die durch konkrete Maßnahmen umgesetzt werden. Anhand von Indikatoren soll regelmäßig überprüft werden, ob die Leistungsziele erreicht werden.
In den verschiedenen Handlungsfeldern der strategischen Ausrichtung werden den strategischen Ziele sogenannte Leistungsziele zugeordnet, mit denen die strategischen Ziele erreicht werden sollen. Für die Leistungsziele werden Indikatoren festgelegt, mit denen überprüft werden kann, ob das Ziel in einem bestimmten Zeitraum erreicht wird. Um die Leistungsziele zu erreichen findet eine Maßnahmenplanung in den Sachgebieten der Verwaltung statt, die für die verschiedenen Handlungsfelder zuständig sind.
Zum Beispiel werden vom Sachgebiet Schulen und Sport und dem Sachgebiet Hochbau als Maßnahme vier neue Kindergärten geplant und gebaut, um das Leistungsziel zu erreichen, dass die Anzahl der Betreuungsplätze in
Kindertageseinrichtungen für Kinder bis zum Schulbeginn ausreichend ist, so dass im Jahr 2030
keine Wartelisten mehr bestehen. Dieses Leistungsziel dient im Handlungsfeld Bildung dazu das strategische Ziel zu erreichen, Bildungs- und Betreuungsangebote weiterzuentwickeln, die sich an den Bedürfnissen von Familien ausrichten.

Die strategischen Ziele sollen regelmäßig nach jeder Gemeinderatswahl überprüft und eventuell angepasst werden. Die Leistungsziele und die dazugehörigen Maßnahmen sollen von den Mitarbeitenden der Verwaltung alle 2 Jahre aktualisiert werden, bevor ein neuer Haushalt aufgestellt wird. Dabei können die finanziellen Mittel und der Personalbedarf mit geplant werden.

Handlungsfelder in der Strategischen Ausrichtung

Definition


Das Handlungsfeld „Wohnen und Quartiere“ umfasst die Aufgabe für unterschiedliche wirtschaftliche Möglichkeiten, Lebenslagen und Lebensstile angemessenen Wohnraum in ausreichendem Umfang und Anzahl zur Verfügung zu stellen. Dies umfasst unter anderem das Schaffen der planungsrechtlichen Voraussetzungen sowie die Bereitstellung von Bauland als Bestandteil eines integrierten Städtebaus und von nutzbarem städtischem Umfeld.

Definiton


Im Handlungsfeld „Bildung“ geht es darum, das kommunale Bildungswesen ganzheitlich vom Individuum aus denkend zu entwickeln. Bildung wird als ein Prozess verstanden, der den Erwerb verwertbarer Qualifikation einschließt, aber darüber hinaus mit der Idee der Selbstentfaltung, mit Aneignung und verantwortlicher Mitgestaltung von Kultur verbunden ist. Bildung meint im Ergebnis einen Zustand, in dem der Mensch selbstverantwortlich fähig ist, sein Leben erfolgreich zu gestalten. Darüber hinaus wird die Leitidee der "Bildung im Lebenslauf" verfolgt.

Definition


Um zum Klimaschutz beizutragen, werden Maßnahmen umgesetzt, die den Ausstoß an Treibhausgasen durch die Nutzung von Wärme und Strom sowie durch den Verkehr verringern. Gleichzeitig muss auf bereits spürbare Auswirkungen des Klimawandels reagiert werden, wobei vor allem die Themen Hitze, Trockenheit, Starkregen und die Anpassung des Waldes wichtig sind. Durch die Einsparung von Energie und dem Ausbau erneuerbarer Energien wird aktiv zur Energiewende beigetragen. Dabei sind in allen Bereichen Bürger:innen, Unternehmer:innen und auch die Stadtverwaltung als Akteure angesprochen.

Definition


Die Verwaltung unterstützt Gewerbetreibende und fördert mit verschiedenen, innovativen Projekten und Angeboten die Entwicklung und Vermarktung des Standortes.

Definition


Das Handlungsfeld „Mobilität und Versorgungsnetze" umfasst eine Vielzahl von Themen der Daseinsvorsorge im öffentlichen Raum (gleichberechtigter Mobilität, Straßen-, Versorgungs-, Telekommunikations-, Funk- und Entsorgungsnetze, Annahme des öffentlichen Raums durch die Bürgerschaft) und bildet damit die Grundlage für den Zivilisationsgrad einer Kommune.

Definition


Unter Umweltschutz wird die Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen (insbesondere Boden, Luft, Wasser, Lebewesen) in einem funktionierenden Naturhaushalt verstanden. Der Bereich Naturschutz umfasst den Erhalt unserer identitätsstiftenden Kulturlandschaft und reichen Artenvielfalt sowie eine vorausschauende und umsichtige Stadtplanung.

Definition


Unter diesem Handlungsfeld wird die Teilhabe aller Menschen und Gruppen an einem sozialen Gemeinwesen – angefangen von guten Lebens- und Wohnverhältnissen, Sozial- und Gesundheitsschutz, ausreichenden und allgemein zugänglichen Bildungschancen und der Integration in den Arbeitsmarkt bis hin zu vielfältigen Freizeitmöglichkeiten – verstanden. Dafür bedarf es ein kontinuierliches Bemühen der Gesellschaft (Kommune), allen Einwohner:innen Teilhabe zu eröffnen.

Definition


Unter diesem Handlungsfeld „Gesundes und sicheres Leben“ wird die Förderung von Rahmen-
bedingungen für eine gesundheitsfördernde Infrastruktur verstanden. Darunter fallen Angebote, die BürgerInnen einen gesundheitsförderlichen Lebensstil ermöglichen sowie Menschen befähigen, ein gesundes Leben zu führen.
Ebenfalls unter dieses Handlungsfeld fällt der Einsatz für ein sicheres Lebensumfeld. Davon
umfasst ist auch die Zusammenarbeit mit Polizei, Feuerwehr, weiteren Behörden und Organisationen sowie das Sicherstellen einer Handlungsfähigkeit in Lagesituationen

Definition


Die Attraktivität einer Stadt hängt entscheidend davon ab, welche Kultur-, Sport- und Freizeitangebote bestehen. Im Handlungsfeld Kultur, Sport und Freizeit schafft die Stadtverwaltung nicht nur die dafür notwendigen Infrastrukturen (Sportstätten, Spielplätze, Parkanlagen, Museen, etc.) sondern unterstützt auch die ehrenamtlich engagierten Vereine und Akteure, die in Kirchheim unter Teck ein partizipatives und vielfältiges Lebensumfeld gestalten.

Definition


Das Handlungsfeld „Moderne Verwaltung und Gremien“ betrachtet die Stadtverwaltung als Dienstleisterin für die Stadtgesellschaft. Die Verwaltung positioniert sich durch eine klare Strategie, effiziente Organisation und Prozessabläufe, die unter anderem durch die zunehmende Digitalisierung der Leistungen gekennzeichnet ist. Eine hohe Service- und Kundenorientierung und ein attraktives Arbeitsumfeld als moderner und familienfreundlicher Arbeitgeber, bei dem Mitarbeiterorientierung und
-wertschätzung eine große Rolle spielen, kennzeichnen den Anspruch der Stadtverwaltung an sich selbst als Unternehmen.